गरीबी निबंध Poverty Essay in Hindi
भारत में 2011 में 21.9% आबादी राष्ट्रीय गरीबी रेखा से नीचे रहती है।
2018 में, दुनिया के लगभग 8% श्रमिक और उनके परिवार प्रति व्यक्ति प्रति दिन (अंतर्राष्ट्रीय गरीबी रेखा) US$1.90 से कम पर रहते थे।
गरीबी के प्रकार
गरीबी के दो मुख्य वर्गीकरण हैं:
पूर्ण गरीबी: एक ऐसी स्थिति जहां घरेलू आय बुनियादी जीवन स्तर (भोजन, आश्रय, आवास) को बनाए रखने के लिए एक आवश्यक स्तर से नीचे है। यह स्थिति विभिन्न देशों के बीच और समय के साथ तुलना करना संभव बनाती है।
इसे पहली बार 1990 में पेश किया गया था, "डॉलर ए डे" गरीबी रेखा ने दुनिया के सबसे गरीब देशों के मानकों से पूर्ण गरीबी को मापा। अक्टूबर 2015 में, विश्व बैंक ने इसे प्रति दिन $ 1.90 पर रीसेट कर दिया।
सापेक्ष गरीबी: इसे सामाजिक दृष्टिकोण से परिभाषित किया जाता है जो कि आसपास रहने वाली आबादी के आर्थिक मानकों की तुलना में जीवन स्तर है। इसलिए यह आय असमानता का एक उपाय है।
आमतौर पर, सापेक्ष गरीबी को औसत आय के कुछ निश्चित अनुपात से कम आय वाली जनसंख्या के प्रतिशत के रूप में मापा जाता है।
भारत में गरीबी का अनुमान
भारत में गरीबी का आकलन नीति आयोग की टास्क फोर्स द्वारा सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन मंत्रालय (MOSPI) के तहत राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण कार्यालय द्वारा प्राप्त आंकड़ों के आधार पर गरीबी रेखा की गणना के माध्यम से किया जाता है।
भारत में गरीबी रेखा का अनुमान उपभोग व्यय पर आधारित है न कि आय के स्तर पर।
गरीबी को राष्ट्रीय नमूना सर्वेक्षण संगठन के उपभोक्ता व्यय सर्वेक्षणों के आधार पर मापा जाता है। एक गरीब परिवार को एक विशिष्ट गरीबी रेखा से नीचे व्यय स्तर वाले व्यक्ति के रूप में परिभाषित किया जाता है।
गरीबी की घटना को गरीबी अनुपात द्वारा मापा जाता है, जो कि प्रतिशत के रूप में व्यक्त कुल जनसंख्या में गरीबों की संख्या का अनुपात है। इसे हेड-काउंट अनुपात के रूप में भी जाना जाता है।
अलघ समिति (1979) ने ग्रामीण और शहरी क्षेत्र में एक वयस्क के लिए क्रमशः 2400 और 2100 कैलोरी की न्यूनतम दैनिक आवश्यकता के आधार पर गरीबी रेखा निर्धारित की।
इसके बाद विभिन्न समितियों; लकड़ावाला समिति (1993), तेंदुलकर समिति (2009), रंगराजन समिति (2012) ने गरीबी का आकलन किया।
रंगराजन समिति की रिपोर्ट (2014) के अनुसार, गरीबी रेखा का अनुमान प्रति व्यक्ति मासिक व्यय रु. 1407 शहरी क्षेत्रों में और रु। ग्रामीण क्षेत्रों में 972.
भारत में गरीबी के कारण
जनसंख्या विस्फोट: भारत की जनसंख्या में वर्षों से लगातार वृद्धि हुई है। पिछले 45 वर्षों के दौरान, यह 2.2% प्रति वर्ष की दर से बढ़ा है, जिसका अर्थ है, औसतन, हर साल देश की आबादी में लगभग 1.7 मिलियन लोग जुड़ जाते हैं। इससे उपभोग की वस्तुओं की मांग भी अत्यधिक बढ़ जाती है।
कम कृषि उत्पादकता: कृषि क्षेत्र में कम उत्पादकता में गरीबी का एक प्रमुख कारण। कम उत्पादकता का कारण कई गुना है। मुख्य रूप से यह खंडित और उप-विभाजित भूमि जोत, पूंजी की कमी, खेती में नई तकनीकों के बारे में निरक्षरता, खेती के पारंपरिक तरीकों का उपयोग, भंडारण के दौरान अपव्यय आदि के कारण है।
अकुशल संसाधन उपयोग: देश में विशेष रूप से कृषि क्षेत्र में अल्परोजगार और प्रच्छन्न बेरोजगारी है। इससे कृषि उत्पादन कम हुआ है और जीवन स्तर में भी गिरावट आई है।
आर्थिक विकास की निम्न दर: 1991 में एलपीजी सुधारों से पहले विशेष रूप से स्वतंत्रता के पहले 40 वर्षों में भारत में आर्थिक विकास कम रहा है।
मूल्य वृद्धि: देश में मूल्य वृद्धि स्थिर रही है और इससे गरीबों पर बोझ बढ़ गया है। हालांकि इससे कुछ लोगों को फायदा हुआ है, लेकिन निम्न आय वर्ग को इसका खामियाजा भुगतना पड़ा है, और वे अपनी बुनियादी न्यूनतम जरूरतों को पूरा करने में भी सक्षम नहीं हैं।
बेरोजगारी: बेरोजगारी भारत में गरीबी का एक अन्य कारक है। लगातार बढ़ती आबादी के कारण नौकरी चाहने वालों की संख्या अधिक हो गई है। हालांकि, नौकरियों की इस मांग को पूरा करने के लिए अवसरों में पर्याप्त विस्तार नहीं हुआ है।
पूंजी और उद्यमिता की कमी: पूंजी और उद्यमिता की कमी के परिणामस्वरूप अर्थव्यवस्था में निवेश का निम्न स्तर और रोजगार सृजन होता है।
सामाजिक कारक: आर्थिक कारकों के अलावा, भारत में गरीबी उन्मूलन में बाधा डालने वाले सामाजिक कारक भी हैं। इस संबंध में कुछ बाधाएं विरासत के नियम, जाति व्यवस्था, कुछ परंपराएं आदि हैं।
औपनिवेशिक शोषण: ब्रिटिश उपनिवेश और भारत पर शासन लगभग दो शताब्दियों तक भारत के पारंपरिक हस्तशिल्प और कपड़ा उद्योगों को बर्बाद कर डी-औद्योगिकीकरण किया। औपनिवेशिक नीतियों ने भारत को यूरोपीय उद्योगों के लिए केवल कच्चे माल का उत्पादक बना दिया।
जलवायु कारक: भारत के अधिकांश गरीब बिहार, यूपी, एमपी, छत्तीसगढ़, ओडिशा, झारखंड आदि राज्यों से संबंधित हैं। प्राकृतिक आपदाएं जैसे कि बार-बार बाढ़, आपदाएं, भूकंप और चक्रवात इन राज्यों में कृषि को भारी नुकसान पहुंचाते हैं।
भारत में गरीबी उन्मूलन कार्यक्रम
एकीकृत ग्रामीण विकास कार्यक्रम (IRDP): इसे 1978-79 में शुरू किया गया था और 2 अक्टूबर, 1980 से सार्वभौमिक बनाया गया था, जिसका उद्देश्य ग्रामीण गरीबों को सब्सिडी और बैंक ऋण के रूप में लगातार योजना अवधि के माध्यम से उत्पादक रोजगार के अवसरों के लिए सहायता प्रदान करना था।
जवाहर रोजगार योजना/जवाहर ग्राम समृद्धि योजना: जेआरवाई का उद्देश्य आर्थिक बुनियादी ढांचे और सामुदायिक और सामाजिक संपत्ति के निर्माण के माध्यम से ग्रामीण क्षेत्रों में बेरोजगारों और अल्परोजगार के लिए सार्थक रोजगार के अवसर पैदा करना था।
ग्रामीण आवास - इंदिरा आवास योजना: इंदिरा आवास योजना (एलएवाई) कार्यक्रम का उद्देश्य ग्रामीण क्षेत्रों में गरीबी रेखा से नीचे (बीपीएल) परिवारों को मुफ्त आवास प्रदान करना है और मुख्य लक्ष्य अनुसूचित जाति / अनुसूचित जनजाति के परिवार होंगे।
काम के बदले भोजन कार्यक्रम: इसका उद्देश्य मजदूरी रोजगार के माध्यम से खाद्य सुरक्षा को बढ़ाना है। राज्यों को मुफ्त में खाद्यान्न की आपूर्ति की जाती है, हालांकि, भारतीय खाद्य निगम (FCI) के गोदामों से खाद्यान्न की आपूर्ति धीमी रही है।
राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (एनओएपीएस): यह पेंशन केंद्र सरकार द्वारा दी जाती है। राज्यों और केंद्र शासित प्रदेशों में इस योजना के क्रियान्वयन का काम पंचायतों और नगर पालिकाओं को दिया जाता है। राज्यों का योगदान राज्य के आधार पर भिन्न हो सकता है। 60-79 आयु वर्ग के आवेदकों के लिए वृद्धावस्था पेंशन की राशि ₹200 प्रति माह है। 80 वर्ष से अधिक आयु के आवेदकों के लिए, 2011-2012 के बजट के अनुसार राशि को संशोधित कर ₹500 प्रति माह कर दिया गया है। यह एक सफल उपक्रम है।
अन्नपूर्णा योजना: यह योजना सरकार द्वारा 1999-2000 में वरिष्ठ नागरिकों को भोजन उपलब्ध कराने के लिए शुरू की गई थी जो स्वयं की देखभाल नहीं कर सकते हैं और राष्ट्रीय वृद्धावस्था पेंशन योजना (एनओएपीएस) के तहत नहीं हैं, और जिनकी देखभाल करने वाला कोई नहीं है उनके गांव में। यह योजना पात्र वरिष्ठ नागरिकों के लिए एक महीने में 10 किलो मुफ्त अनाज प्रदान करेगी। वे ज्यादातर 'गरीब से गरीब' और 'गरीब वरिष्ठ नागरिकों' के समूहों को लक्षित करते हैं।
संपूर्ण ग्रामीण रोजगार योजना (एसजीआरवाई): इस योजना का मुख्य उद्देश्य मजदूरी रोजगार का सृजन, ग्रामीण क्षेत्रों में टिकाऊ आर्थिक बुनियादी ढांचे का निर्माण और गरीबों के लिए खाद्य और पोषण सुरक्षा का प्रावधान है।
महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) 2005: अधिनियम प्रत्येक ग्रामीण परिवार को हर साल 100 दिनों का सुनिश्चित रोजगार प्रदान करता है। प्रस्तावित नौकरियों का एक तिहाई महिलाओं के लिए आरक्षित होगा। केंद्र सरकार राष्ट्रीय रोजगार गारंटी कोष भी स्थापित करेगी। इसी तरह, राज्य सरकारें योजना के कार्यान्वयन के लिए राज्य रोजगार गारंटी कोष की स्थापना करेंगी। कार्यक्रम के तहत, यदि किसी आवेदक को 15 दिनों के भीतर रोजगार प्रदान नहीं किया जाता है, तो वह दैनिक बेरोजगारी भत्ता का हकदार होगा।
राष्ट्रीय ग्रामीण आजीविका मिशन: आजीविका (2011): यह ग्रामीण गरीबों की जरूरतों में विविधता लाने और उन्हें मासिक आधार पर नियमित आय के साथ रोजगार प्रदान करने की आवश्यकता को विकसित करता है। जरूरतमंदों की मदद के लिए ग्राम स्तर पर स्वयं सहायता समूह बनाए जाते हैं।
राष्ट्रीय शहरी आजीविका मिशन: एनयूएलएम शहरी गरीबों को स्वयं सहायता समूहों में संगठित करने, बाजार आधारित रोजगार के लिए कौशल विकास के अवसर पैदा करने और ऋण की आसान पहुंच सुनिश्चित करके उन्हें स्वरोजगार उद्यम स्थापित करने में मदद करने पर केंद्रित है।
प्रधान मंत्री कौशल विकास योजना: यह श्रम बाजार, विशेष रूप से श्रम बाजार और कक्षा X और XII छोड़ने वालों के लिए नए प्रवेश पर ध्यान केंद्रित करेगी।
प्रधानमंत्री जन धन योजना: इसका उद्देश्य सब्सिडी, पेंशन, बीमा आदि का प्रत्यक्ष लाभ हस्तांतरण करना था और 1.5 करोड़ बैंक खाते खोलने का लक्ष्य प्राप्त किया। यह योजना विशेष रूप से असंबद्ध गरीबों को लक्षित करती है।
निष्कर्ष
संयुक्त राष्ट्र द्वारा जारी वैश्विक बहुआयामी गरीबी सूचकांक-2018 में कहा गया है कि भारत में 2005-06 और 2015-16 के बीच 271 मिलियन लोग गरीबी से बाहर निकले। दस साल की अवधि में देश में गरीबी दर लगभग आधी हो गई है, जो 55% से गिरकर 28% हो गई है। अभी भी भारत में जनसंख्या का एक बड़ा भाग गरीबी रेखा के नीचे जीवन यापन कर रहा है।
तीव्र आर्थिक विकास और सामाजिक क्षेत्र के कार्यक्रमों के लिए प्रौद्योगिकी के उपयोग ने देश में अत्यधिक गरीबी में महत्वपूर्ण सेंध लगाने में मदद की है।
तीव्र वृद्धि और विकास के बावजूद, हमारी आबादी का अस्वीकार्य रूप से उच्च अनुपात गंभीर और बहुआयामी अभाव से पीड़ित है। इस प्रकार, भारत में गरीबी उन्मूलन के लिए अधिक व्यापक और समावेशी दृष्टिकोण की आवश्यकता है।